通风系统不完善、不可靠的重大事故隐患是指矿井总风量不足或采掘工作面等主要用风地点风量不足、没有备用主要通风机或两台主要通风机不具有同等能力、违反规定采用串联通风、未按设计形成通风系统、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的采区开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区未设置专用回风巷或突出煤层工作面没有独立的回风系统、进、回风井之间和主要进、回风巷之间联络巷中的风墙、风门不符合规定造成风流短路等情况。

听证结束后，听证主持人应当根据听证情况，填写听证会报告书，提出处理意见，并附上听证笔录，向安全监管监察部门负责人审查。安全监管监察部门负责人会根据听证结果进行审查，并根据情况作出行政处罚决定。

铁路与道路平面交叉的道口应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。

铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关在管辖范围内实施消防监督检查时，应遵循本规定执行。

提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件给未取得安全生产许可证或其他批准文件的生产经营单位擅自从事生产经营活动的情况。这是违反安全生产法律法规的行为。

提出工伤认定申请时，需要填写《工伤认定申请表》，并提交劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系的其他证明材料，以及医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。

特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，将受到警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。

特种作业人员应当符合以下条件：

1. 年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
2. 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
3. 具有初中及以上文化程度；
4. 具备必要的安全技术知识与技能；
5. 符合特种作业规定的其他条件。

特种作业人员需要具备年满18周岁、身体健康、具备必要的安全技术知识与技能等条件。

特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证的，将受到警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

特种作业人员考核发证机关可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构执行安全技术培训、考核、发证、复审工作。

特种作业人员的特种作业操作证遗失后，需要向原考核发证机关提出书面申请补发。如果没有办理补发手续，特种作业人员将无法继续从事特种作业。

特种作业人员的特种作业操作证的收费标准由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门会同负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构统一制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行。

特种作业人员的培训和考核发证工作需要遵守《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规的规定。