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消防安全制度的实施监督和检查主要由公安机关消防机构负责。具体的实施监督和检查工作可以遵循以下几个步骤：
- 日常监督检查：公安派出所对单位进行日常消防监督检查，检查内容包括建筑物或场所是否依法通过消防验收，是否制定消防安全制度，是否组织防火检查和消防安全宣传教育培训等。公安派出所应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
- 处理违法行为：如果在日常监督检查中发现单位存在消防安全违法行为，公安派出所应当责令单位依法改正，并记录并报告相关执法机关。对于违法行为已改正的，公安机关消防机构应当同意恢复施工、使用、生产、经营；对于尚未改正的，应当不同意恢复施工、使用、生产、经营，并说明理由。
- 投诉受理和移送处理：公安派出所应当及时受理群众举报投诉的消防安全违法行为，对属于公安机关消防机构管辖的，应当依法移送给公安机关消防机构进行处理。
- 填写检查记录：公安派出所民警在日常消防监督检查时，应当填写检查记录，记录发现的消防安全违法行为和责令改正的情况，作为检查结果的依据。
- 重大隐患报告和处理：如果在日常监督检查中发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，公安派出所应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构，并协助进行处理。
通过以上的实施监督和检查措施，可以提高单位对消防安全制度的遵守和执行度，保障单位的消防安全。同时，公安机关消防机构还应当健全消防监督检查工作制度，定期进行执法质量考评，落实执法过错责任追究，确保监督检查工作的科学性和规范性。
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